กระทรวงการต่างประเทศ http://www.mfa.go.th/jtepa/
หน้าแรก > บทความและข่าวที่น่าสนใจ > ข่าวที่น่าสนใจ | site map | ติดต่อเรา       
ข่าวที่น่าสนใจ

กระทรวงการต่างประเทศ “ลักไก่” ไม่เป็น
Posted at January 29, 2007


วันจันทร์ที่ 29 มกราคม พ.ศ. 2550


พิศาล  มาณวพัฒน์
รองปลัดกระทรวงการต่างประเทศ

          บทความของคุณเกียรติชัย ในหนังสือพิมพ์ข่าวสด วันศุกร์ที่ 26 มกราคม 2550 ตั้งข้อกล่าวหากระทรวงการต่างประเทศที่มิได้อยู่บนข้อเท็จจริง   ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา กระทรวงการต่างประเทศได้เผยแพร่ข้อเท็จจริงต่อไปนี้ผ่านสื่อต่าง ๆ มาอย่างต่อเนื่อง

          การจัดทำความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจไทย-ญี่ปุ่น เริ่มจากการศึกษาร่วมกันระหว่างภาครัฐ เอกชน และวิชาการมาตั้งแต่ปี 2545 แล้ว  การเจรจาได้รับความร่วมมือ สนับสนุนข้อมูล  ผลการศึกษาและข้อคิดเห็นจากภาคเอกชน นักวิชาการ ภาคเกษตร/ประชาชนและสื่อมวลชนมาโดยตลอด

          เมื่อรัฐบาลชุดปัจจุบันเข้ามารับหน้าที่ กระทรวงการต่างประเทศที่ได้รับมอบให้เป็นผู้ประสานงานหลัก จึงได้นำผลการเจรจาที่เสร็จสิ้นตั้งแต่ต้นปี 2549 ของรัฐบาลก่อนเสนอต่อคณะรัฐมนตรี เพื่อให้รัฐบาลชุดใหม่ตัดสินใจว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป

          คณะรัฐมนตรีพิจารณาเรื่องนี้เป็นครั้งแรกเมื่อ 19 ธันวาคม 2549 มีมติเพียงรับทราบผลการเจรจา และเห็นชอบให้มีการรับฟังความเห็นสาธารณชนเพิ่มเติม โดยรับทราบว่าจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยกำลังจะจัด ”ประชาพิจารณ์” ในวันที่ 22 ธันวาคมอยู่แล้ว คณะรัฐมนตรีจึงสั่งกระทรวงการต่างประเทศให้รวบรวมความเห็นจากเวทีนี้มาเสนอคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง

          ในวันที่ 22 ธันวาคม มีผู้ท้วงติงจุฬาฯ ว่า ไม่ควรใช้คำว่า “ประชาพิจารณ์” ผมก็ได้แสดงความเห็นด้วยว่า หากไม่ชอบด้วยหลักเกณฑ์ ระเบียบสำนักนายกฯ ก็ขออย่าได้เสียเวลาถกแถลงว่าเป็นประชาพิจารณ์หรือไม่เลย ควรเน้นที่สาระกันดีกว่า เพราะนั่นคือสิ่งที่รัฐบาล (และคณะเจรจาฯ) ต้องการทราบ

          ในวันที่ 23 มกราคมที่ผ่านมา คณะรัฐมนตรีรับทราบผลการรับฟังความเห็นที่จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยจัดว่า ภาคเกษตร ภาคอุตสาหกรรมและประชาชนจะได้ประโยชน์ แต่ NGO ยังมีความห่วงกังวลในเรื่องกระบวนการและสาระโดยเฉพาะเรื่องขยะพิษอยู่  ถึงแม้สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) ได้ศึกษาแล้วยืนยันว่าไม่เกี่ยวกัน

          คณะรัฐมนตรีจึงมีมติส่งร่างความตกลงฯ ให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อขอรับฟังข้อคิดเห็น ก่อนนำไปประกอบการพิจารณาว่า ควรจะลงนามหรือไม่ต่อไป

          ดังนั้น จนถึงวันนี้ คณะรัฐมนตรียังไม่ได้มีมติว่าจะลงนามความตกลงฯ หรือไม่ และผมมั่นใจว่า ความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะมีน้ำหนักอย่างมากต่อการตัดสินใจของคณะรัฐมนตรี

          อันที่จริง หากมองตลอดช่วงเวลาที่ผ่านมา การจัดเวทีรับฟังความเห็นที่จุฬาฯ เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการเผยแพร่ ปรึกษาหารือและรับฟังความเห็นที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ทำกันมาระหว่างที่การเจรจาดำเนินอยู่และเมื่อเจรจาจบแล้ว  คุณเกียรติชัยฯ เองคงทราบดีเพราะอยู่ในวงการข่าวและเคยแม้แต่ร่วมเป็นผู้ดำเนินการอภิปรายในเวทีสาธารณะที่มหิดลจัดเมื่อ 27 ตุลาคม 2548

          นอกจากเวทีสาธารณะกว่า 10 ครั้ง คณะเจรจาฯ ยังได้เข้าร่วมตอบคำถามคณะกรรมาธิการสภาทั้งสองที่มาจากการเลือกตั้งทุกครั้ง รวม 9 ครั้ง มีการจัดพิมพ์หนังสือข้อมูลซึ่งทำแล้ว 6 ครั้งเพื่อสรุปสาระของร่างความตกลงฯ ทุกบท และแจกจ่ายมหาวิทยาลัย สหกรณ์ ห้องสมุด หนังสือพิมพ์ สถานีวิทยุท้องถิ่นทั่วประเทศ  คุณเกียรติชัยฯ ก็เป็นกลุ่มแรกที่ได้รับ

          มีการจัดทำรายการแผยแพร่สาระทางวิทยุโทรทัศน์มาแล้วกว่า 180 ตอนจนถึงทุกวันนี้  และยังมีรายการวิทยุรับฟังเสียงประชาชนทุกเช้าวันจันทร์ 8.00-9.00 น. ที่ FM 92.5

          กระทรวงการต่างประเทศเชิญให้กล่ม NGO เข้าร่วมหารือตั้งแต่ก่อนเจรจา   เข้ามาศึกษาร่างความตกลงฯ ตั้งแต่ร่างยังเป็นวุ้นอยู่จนถึงทุกวันนี้ก็ยังยินดีต้อนรับ   กระทรวงการต่างประเทศได้จัดส่งร่างความตกลงฯ ให้ประธานคณะกรรมาธิการต่าง ๆ ในสภานิติบัญญัติแห่งชาติ  ประธานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนและได้เตรียมแจกสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทุกท่านในเร็ว ๆ วันนี้  เพื่อให้มีเวลาศึกษาก่อนการอภิปรายให้ความเห็น

          ต้องไม่ลืมว่าในกรณีของญี่ปุ่นเขาเก็บร่างความตกลงเป็นความลับจนภายหลังการลงนามแล้วจึงจะส่งเข้าสภาไดเอท

          ผู้ที่ประสงค์จะทราบรายละเอียดทั้ง “ข้อดี” และ “ข้อเสีย”   ผลการศึกษาของนักวิชาการ ซึ่งรวมถึงผลการศึกษาร่างความตกลงทั้งฉบับอย่างละเอียด  โดย TDRI สรุปความคืบหน้าของการเจรจาแต่ละครั้ง นับตั้งแต่ครั้งที่ 1 เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2547  ตลอดจนข่าวสารที่เกี่ยวข้อง ก็สามารถเปิดอ่าน/ชมจากเวปได้ (www.mfa.go.th/jtepa)  ตั้งแต่กลางปี 2547 มีคนเข้าชมเกือบเจ็ดหมื่นคนแล้ว

          คณะเจรจาฯ ทราบดีว่า ความตกลงจะมีผลต่อหลายภาคส่วน จึงพยายามอย่างเต็มที่ในการเน้นการมีส่วนร่วม  ปรึกษาหารือ  เปิดเผยผลการเจรจาให้กว้างที่สุด  ยิ่งมีคนทักท้วงในเรื่องสาระที่ควรระวัง และห่วงกังวล  ยิ่งจะเป็นผลดีที่จะคิดอ่านหาทางแก้ไข

          อย่างไรก็ตาม เสียงติงของสื่อคือเสียงสวรรค์  เราจะพยายามทำให้ดีที่สุดต่อไป

ข่าวที่เกี่ยวข้อง
Top



ขออภัย ยังไม่เปิดให้บริการ
:: เครื่องมือเวบไซต์
-
คณะทำงาน | คณะนักวิชาการที่ปรึกษา | ผลการประชุม | ตารางการประชุม | บทความ | ข่าว | ติดต่อเรา